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国家发挥财政性资金投入的引导作用，鼓励、带动承担或者参与原子能科学研究与技术开发工作的单位加大资金投入，优化资金投入结构，提高资金投入效益。，这一点在safew官方版本下载中也有详细论述
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研发人员结构分化，从“量”到“质”
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